一. 從總體上看,資源稀缺,供不應求,是價格回升的根本因素。2008年鋼鐵產業(yè)雖然蕭條,可是,我國冶金精煤可供資源來分析,冶金最需要的主焦煤和肥煤僅占國內探明儲量的4%左右,參照2008年開采計算,主焦煤,肥煤產量預計1億噸左右,洗精煤的產量更加的微不足道,遠遠不能滿足鋼鐵工業(yè)迅速發(fā)展的需要,目前實際開采量雖高于平衡開發(fā)的產量數(shù)據,但增長潛力明顯不足,無法滿足市場需求,這樣將進一步加劇冶金精煤供不應求的形勢。
二. 冶金產業(yè)快速發(fā)展,是用煤價格主要因素。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2007年第四次行業(yè)信息發(fā)布會,預計全年粗鋼產量4.8億噸左右,高爐生鐵產量4.56億噸左右,基于經濟發(fā)展慣性,2008年鋼鐵工業(yè)遇到全球市場因素發(fā)展消減,2009年市場將逐步回升,這將拉動冶金用精煤需求量回升,價格也隨之回升。
三. 煤炭資源整合,山西實行煤炭銷售票制度和運輸瓶頸制約等,是冶金精煤價格回升的原因之一。近兩年來我國對小煤礦實行資源整合政策,一些小煤礦被關,停,轉,有效控制了非法產能增加,避免盲目增產,惡性競爭,煤炭產量過快增長的源頭被卡斷,這是煤炭價格的回升原因之一。近年來,雖然我國交通事業(yè)發(fā)展長足,但是交通運輸遠遠滿足不了煤炭運輸?shù)男枰萍s非常明顯,油價攀升,公路運價偏高,煤炭長途運輸主要靠鐵路,加上鐵路運輸業(yè)不正當收費現(xiàn)象時有發(fā)生,導致運價上漲幅度較大,這也是推高精煤價的原因之一。
四. 不少礦區(qū)優(yōu)質煤炭資源都在開發(fā)初期開采了,隨著開采時間延長,優(yōu)質資源越來越少,新采煤炭資源條件越來越差,原煤洗選成精煤的產出率越來越低,產業(yè)成本不斷升高。據媒體報道,資源稅改革方案從量計征,改為從價計征,煤炭企業(yè)的資源稅將有所加重,小煤礦一直是稅費征收的難點,資源稅種20%上繳中央,其余80%留歸地方,地方征收資源稅積極性提高,從地方政府利益看,依托大型企業(yè)對地區(qū)內小煤礦進行整合有利于其稅收征管制度順利執(zhí)行。因此,整合銷煤礦意愿增強,堵塞征稅漏洞的手段進一步強化,新的資源稅改革方案的出臺和實施無疑會增加煤炭企業(yè)的生產成本,促進冶金用煤價的回升。
五. 國際冶金用煤價上升,助推國內冶金用煤價格回升,油價上升,國際海運費也在上漲,所有這些因素都會助推國內冶金用煤價格回升。
綜合各個方面因素,我認為2010年我國冶金精煤價格回升上漲將不可避免,國家為了抑制通貨膨脹,確保社會穩(wěn)定和社會物價總水平,因此精煤價格回升上漲幅度不會太大。